重磅！内部爆料财相下周确定向海外买家征税！3.11前尽快交换合同！

3月11日是英国即将公布春季预算的日子。

在这个万众瞩目的时刻，最吸引人眼球的决定，当数对海外买家征收额外印花税的政策！

然而，距离预算案公布还有一周的，最近已经有保守党内部高级官员向《金融时报》证实，对海外买家征税的政策即将在下周的春季预算中公布。 

现在唯独还没有确定的是具体征收多少，按照之前的相关讨论，税率都在1%到3%之间，大家普遍推测，考虑到对房地产市场的冲击，对海外买家多收的税英国会控制在3%以下。而此举，将冲击每年约7万笔交易。

接下来，我们就来看看这个英国对海外买家收税政策～

一，政策的“前世今生”

1.特蕾莎梅提出对海外买家征税

2018年，当时的英国首相特蕾莎梅在伯明翰举行的保守党内部会议上语出惊人，表示：

或将在现有印花税基础之上，对海外买家再征额外印花税。

特蕾莎梅的原话是这样的：

“早在去年的保守党会议上我就说过我们会重拾’英国梦’，让我们的社会住房问题得以修复，让我们的下一代过得比这一代更好。英国时刻欢迎那些在此居住，来此奋斗以及共同创造未来的人。

然而，我们的住房原本是给本国人民居住的，大量不在英国居住的外国人和外国企业却购买了我们的住房，这是不太好的现象。

还有那么多的流浪人士露宿街头，这个问题亟待解决。拥有一套住房对于很多人来说过于遥远。因此我们保守党势必帮助那些努力工作的人和露宿街头的人解决住房问题。”

简而言之，就是外国房产投资客太多了，买了大量英国的房子，导致本国人没地方住了，产生了大量流浪汉。所以要只针对外国买房的企业或个人征税，就可以确保更多本国人有房住，流浪汉的问题也就解决了。

这一逻辑虽然有待考证，锅不能全让海外房产投资人背。

毕竟流浪汉中有很多都是酗酒、吸毒以及终日无所事事的人，不管有没有海外投资人，他们都不太可能买得起房。但是客观上来讲，海外房产投资人推高了房价这是不争的事实。

2.迎战双十二大选作出承诺

去年年底，为了迎战双十二大选，英国保守党宣布：

如果赢得大选，将会对海外买家加收3%对印花税！主要针对在英国购置房产的海外买家。

在大选竞选期间，为了拉选票，英国首相鲍里斯也向海外买家“开炮”，公开宣称：一旦赢下大选，未来将会对海外买家加收3%的印花税！该税种主要针对在英格兰购置房产的海外买家群体。

至于之所以打算推这一政策的原因，保守党是为了笼络民心！

保守党表示：之前的一项研究表明，2014年-2016年，伦敦有13%的房产被海外买家买走。

因为，海外买家的疯狂涌入推高房价，导致英国买不起的英国人越来越多。对海外买家加税，有利于英国年轻人成功爬上住房阶梯。

3.“对海外买家征税草案”正式公布

2019年2月11日，长达42页的“对海外买家征税草案”正式公布，官宣准备对海外买家加收1%的印花税和地税Stamp Duty Land Tax (SDLT)，征集公众意见。

原本，在接受了公共质询后，很多人认为这一政策将在去年11月的秋季预算案中正式公布。但是由于大选的影响，11月秋季预算案被推迟，因此“加税1%”的计划也被一并推迟。

如今，目光都聚焦在下周的春季预算上。

英国新任财相Rishi Sunak表示：

“有证据表明，海外买家的涌入导致英国房产供不应求。这就是为什么我们要对海外买家征收更高的印花税，此举可以帮助筹集高达1.2亿英镑的资金。

英国将永远对来到这个国家生活，工作的人们敞开大门，我们的这个措施有利于帮助更多人在英国生活，建立家庭。”

二，何为海外买家？

在此前公布的草案中，英国对海外的买家定义都是Non-Resident。

什么算是海外买家呢？

分个人和公司两种情况。 

1.个人买家

首先，购房时间往前推12个月，个人买家在英国居住的时间少于183天，则算作海外买家，需要支付额外的印花税。

怎么算作一天呢？

只要夜里12点时在英国境内，就算是一天。

2.公司买家

如果海外买家使用英国居民的公司购买房产，则不受任何影响。

如果公司属于或者由一个或多个海外人士（也就是上面定义的，前12个月在英国时间少于183天的人）直接或者间接控制，则这种公司需要承担针对海外买家的额外税务。

3.如何对待共同购买？

从很大程度上，政府“锁死”了部分买家想要投机钻政策空档的可能。

在一些较为模糊的范围也做了相应的规定：

1）一次交易同时购买6处及以上的房产，会被统一认定为是非居住房产交易（Non-residential transactions）。可以免征收额外的印花税。 

2）两个共同买房的，印花税从高征收。

比如有一个本国人和一个非本国人Share产权共同买一处房产，那么征税档就按非本国人买房来征收。同理如果是一个首房买家和非首房买家share产权买房，那么首房买家的印花税豁免也就不能享受了。

3）如果夫妻双方共同买房，一方不是本国人则需要缴纳额外印花税。但如果房产完全是由英国国籍的那方配偶出资购买的，那么还是不需要缴纳印花税。

也就是说只要一处房产，共同出资的自然人；或者是由法人出资，股东里有非本国居民，那么房产一律按照额外印花税来进行征收。如果是本国居民独资买房则不受额外印花税的管制。

三，海外投资者关心的问题

1.是否会影响投资热情？

对于投资英国北部如曼城伯明翰的投资者来说1%可能只是2个月左右的租金收入。而对于伦敦的房子来说，一年的租金收入和房价涨幅，就已经是这个多征税额的2-3倍以上。

因此，对于打算长期持有英国房产的投资者，这个征税额度还相对比较低。在未来的租金，房价和脱欧动荡期结束英镑回暖等各种因素下。 这个1%的税率不太会影响到海外投资者的投资热情。

2.政策什么生效？

有两种可能，一种是公布当天生效，另一种可能是在预算公布之后的几个月后生效。

比如，2016年，对二套房买家征收3%的印花税政策，是在2015年11月公布，2016年4月1日开始实施的。

按照惯例，英国政府不会对已经完成的交易追缴税款。通常来说，已经交换合同之后，也不会被加征新税率。

3.如果规避加征的税？

我们推测，可以有两种方法：

1  在新的税率公布前，完成交易。二手房最好在今年春季预算公布前完成交易。如果买期房的话，最好在春季预算公布前尽快交换合同。

2  交易完成后，购买人在英国住满183天，申请退税。 大家可以根据自己的实际情况，让在英国居住的人作为房子的购买者。比如，如果父母在国内，孩子在英国读书。如果孩子年满18岁，可以用孩子名字作为购买者。又比如，丈夫一方在国内，妻子在英国陪孩子读书，也可以用妻子一方作为购买者。 只要购买人在购房之前1年或者之后1年在英国生活满183天，都可以规避这一多征的税率。 

（以上两点是根据之前的经验以及草案内容的推测， 并非正式解决方案。一切都要以3月11日新预算案公布后为准）