双十二对于中国网民而言,是一个剁手好日子;可对于今年的英国选民而言,今年的双十二有些特别、有点难熬,他们即将迎来百年来首次冬季大选,要在凄风苦雨中做出可能会影响英国未来的决定,这是看十遍《真爱至上》(英国人圣诞的保留节目)也拯救不了的灰暗心情。
我们曾在12月4日的文章中对保守党和工党的竞选政策进行了盘点,对于两党竞选上台后英国的未来进行了解读。
对于我们大多数人来说,知道哪个党成为了执政党哪个党魁当选了首相,这个大选就结束了。
但是对于鲍里斯和科尔宾来说,上台未必是赢,落选未必是输。
为什么?那就要从英国的议会制度说起了。
英国有上议院、下议院两院,其中上议院又称贵族议院,主要由英国世袭贵族、王室后裔等重要人物组成,不由选举产生且权力相对有限;下议院又称平民议院,其议员由选举产生,主要职权是立法、监督财政和政府。12日的英国大选指的就是下议院议员选举,一般5年举行一次。自2011年来每一位下议院议员都是由一个选区的选民选出,议员当选后,也就在议会代表该选区并将代表该党在下议院拥有一个席位。因此英国大选的结果不看总票数,而看各选区的竞选结果,每一个选区都是党派的必争之地。
现在英国共有650个选区,其中英格兰有533个、威尔士有40个、苏格兰有59个,而北爱尔兰有18个。
2017年各选区竞选结果
在大选中,拥有326及以上席位或者说326及以上的选区中获胜的政党将有权组建政府,该党党魁出任首相。
若是没有政党拥有绝对多数席位,则最大党(席位最多的党)可与其他政党组建联合政府,最大党党魁出任首相。
据报道,12月12日,近4600万合格选民将参与大选。
席位的数量除了能够决定谁是执政党谁出任首相,更重要的是可以让执政党能够顺利施行所主张的议案——比如脱欧议案。在英国一议案是否可以施行,取决于议员所作出的表决。只有赞成的议员人数超过反对议员人数才可以通过。所以如果执政党拥有越多的席位就越可能通过自己的协议与议案,否则首相在议会就是寸步难行——比如梅姨。
2017年大选中梅姨所在保守党赢得下议院多数席位(315席),但没有过半,无法单独组阁。其余党派中工党赢得261席,自由民主党12席,苏格兰民族党35席。最终梅姨选择了获得8席的北爱尔兰民主党组成了联合政府,发誓继续推进脱欧大业。
梅姨上台时有多“Strong and Stable”(梅姨上台的竞选宣言,坚信可以为英国带来一段稳定的过渡期并完成脱欧),下台就有多么的黯然——在经历三次脱欧议案被否以及一次保守党内不信任投票的插刀之后。
所以如果鲍里斯不能拥有绝对多数席位,那么梅姨的悲剧或许会在他的身上重现,科尔宾或许在隐隐的期待第二次对着保守党首相发出“辞职吧”的嘲笑——就像他对梅姨做过的那样。
一般认为,投票结果总会有四种可能(如图)。从之前的民调结果来看,四种可能出现的概率依次降低——从英镑走势来看,大家也普遍相信鲍里斯能够上台完成脱欧。
但是一直被看好的鲍里斯,在大选的前夜11日突然被唱衰,甚至英镑都开始大幅跳水。
2019年大选的四种可能
英国多家民调机构在前发布的民调结果都显示保守党以10%左右的优势强势领先于工党,YouGov在11月27日进行模型预估时的认为保守党可以取得359个席位。多家民调机构对各党支持率的预测统计
其中YouGov被认为是最权威预测机构,因为它是2017年大选中唯一成功预测出悬浮议会的民调机构。而它使用的MRP模型(多级回归和后分层模型)也不仅可以估算支持率,也可以对最终席位数进行预判。
这一模型是由UCL、Stanford的数据专家以及YouGov政治团队共同构建的。为了提高数据可靠性,YouGov从12月4日起连续7天就2019年大选的投票意图采访了大约100,000名受访选民,收集到包括调查日期、所在选区、选区人口、选民过往投票行为以及受访者概况等变量与他们当前的投票意图相关联,然后使用MRP模型,最终估计具有特定特征的选民选择为保守党、工党或其他政党投票的可能性。
之后结合英国国家统计局、英国大选研究数据以及过去的选举结果,实现对每个选区选民为某一党派投票的数量估算,判断该选区将是哪个政党获胜,最终得出政党获胜席位的数量。
但是YouGov强调,他们所做的是对投票意向的估计,而不是人们在12月12日的投票情况的预测。
事情在12月9日发生了变化,保守党优势开始下滑,工党开始直追。这符合此前的竞选规律——保守党在前期高歌猛进,工党在大选前夕奋起直追——差距缩小、结果难料。有报道称鲍里斯失去支持的导火线是一张四岁小男孩的照片——他在医院的地板上躺了八个小时,因为没有足够的床位。他的母亲将这张照片传到了网上,引发了人们对于NHS(国家医疗保险系统)的不满,战火也延伸到了竞选的政党身上——特别是鲍里斯。
可怜的四岁小男孩
这不仅是因为保守党在过去十年里保守党大幅削减NHS人员,更是因为在一份泄密的文件中,工党发现了保守党试图在美国贸易谈判中出售国民保健服务,而鲍里斯并没有否认文件的真实性。
泄密文件
尽管他表示“要集中精力向NHS注入现金,从而推动英国前进”,但从结果来看买他账的人很有限。
来自LSE的乔·格林伍德院士10日将民意测验(Poll of Polls)、MRP模型(YouGov)的结果同PSA专家调查(Political Studies Association ,英国政治协会)的结果进行了比对分析,专家的预测应该与基于民意测验的估计有所不同,因为要求专家考虑选举日会发生什么,而民意测验只是收集选民受访时的意向。
支持率预测
席位预测
专家们似乎对保守党在民意测验中保持的强势持怀疑态度,他们预计保守党将在12月12日降至39%的投票率,同时认为工党的投票份额已经达到峰值31%,所以周四会保持不变。
专家也给出了对席位的估计均值——保守党326席、工党231席——实际上多数专家认为保守党席位会少于326,则悬浮议会出现的可能性。
YouGov在英国时间12月10日给出的最终席位预测认为,保守党可能获得339席。但他们也表示,模型结果带有一定的不确定性,并且这里的误差范围可能会将保守党的最终席位从现在的311个增加到367个,同时他们也不能排除2019年大选产生的议会悬空的可能性。
YouGov最后一次大选预测结果
此外,选民们的战术性投票,也就是支持不是自己首选的党派来确保或阻止某个结果——目前有近五分之一的选民(19%)计划进行战术投票,而77%的选民将在周四前往投票站时支持他们的首选政党——也会令大选的结果难以预测。
不论民调给出了怎样的预测结果都不能代表本次的大选结果,毕竟英国选民的心思从来难猜——2016年脱欧公投就是个很好的例子。那么不如讨论一下各种大选结果下的英国未来。
这是目前民调显示最有可能的结果。如果鲍里斯领导的保守党在650个席位的议会中取得多数席位,他可以比现在(311席)略顺利地通过他在10月份与欧盟达成的脱欧协议以及让英国在2020年1月31日前离开欧盟。
此外,他可能会完成他的竞选宣言里的其他许诺,包括加大医疗投入、冻结税率以及引入澳大利亚积分移民系统,我们在上一篇文章中也进行了详细的分析。
受脱欧的不确定性减少影响,英镑或将迎来新一轮大幅上涨,ING的首席EMEA FX策略师Petr Krpata表示,在这种情况下,未来几个月英镑美元汇率将破1.33。Sarasin&Partners英国股票分析师Colm Harney说,如果约翰逊大获全胜,英镑和国内股票将上涨。他说,大型的英国本土公司将受益。
这是目前大家认为很有可能出现的结果。如果保守党不能获得超过半数以上的席位,那么鲍里斯需要像他的前任梅一样与其他党派成立联合政府,但是自由民主党已经排除了与保守党、DUP结盟的可能性。在2017年大选后与保守党结盟的DUP,此前曾表示反对约翰逊的“脱欧”协议,所以他们联合组建少数党政府也可能会很困难。
而工党很有可能因此得到机会进行第二次脱欧公投——意味着脱欧又开始进入到“子子孙孙无穷匮”的流程。
鲍里斯还可以选择辞职——但是从鲍里斯的一言一行来看,他很可能不会就这样心甘情愿的离开。
这是一个可能性接近于零(close to zero,前自由民主党领导人文斯·凯布尔语)的结果。如果工党上台,那么科尔宾将会组织第二次脱欧公投(当然保守党可能并不会让他顺顺利利的开始),接着推行他的一系列“烧钱”政策——百万房屋、免费教育,而他主张国有化、主张社会主义的政治理念,也让人觉得天方夜谭。
一些英国媒体称,工党的竞选纲领是数十年来最激进的政党宣言,科尔宾试图用激进政策吸引选民,但这些政策将把英国拖回到20世纪70年代。部分企业界人士认为,工党的经济政策将抑制创新并阻碍经济增长。
英国将于当地时间12月12日早上7点(北京时间15:00)至22点(北京时间12月13日6:00)举行大选投票活动
北京时间12月13日6:00,投票站民意调查会给出投票结果的初步提示
英国650个选区的大部分正式投票结果将在当地时间23:00(北京时间12月13日7:00)至12月13日5:00(北京时间13:00)公布
投票人员在整理路标
此时此刻英国的选民们正按照要求到当地的投票站投出他们的宝贵一票,当我们开始沉入梦乡时,他们或许还在黑暗中纠结。