驻外中国公民加强疫情防护！/联合国秘书长：实现全球疫苗接种~/32国取消对华普惠制待遇!/卡住华为芯片后全球断货!/

2021-12-021781次阅读

驻加拿大使馆提醒在加中国公民

加强疫情防护和安全防范

如遇突发紧急情况，请务必保持镇定并寻求帮助：

（一）加拿大警察、消防或急救部门电话：911。

（二）外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

在国内请拨打010-12308或010-59913991；

在加拿大请拨打01186-10-12308或01186-10-59913991。

（三）中国驻加拿大使领馆紧急求助值班电话：

驻加拿大使馆(领区为渥太华地区、新斯科舍省、爱德华王子岛省、纽芬兰及拉布拉多省、努纳武特地区）：

+1-613-5621616；

驻多伦多总领馆（领区为安大略省、曼尼托巴省）：

+1-416-5942308；

驻温哥华总领馆（领区为不列颠哥伦比亚省、育空地区）：

+1-604-3369926；

驻卡尔加里总领馆（领区为阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省、西北地区）：

+1-403-5376907；

驻蒙特利尔总领馆（领区为魁北克省、新布伦瑞克省）：

+1-514-9338891。

驻尼泊尔使馆再次提醒：国际旅客请勿经尼泊尔中转回国

受新冠肺炎疫情影响，自今年5月以来,中尼间直航航班中断，至今尚未恢复。根据我馆9月1日通知，使馆仅对符合远端防控各项检测要求，确有紧急人道主义事由或特殊困难，自尼泊尔始发中转回国的个别人员发放健康码。近期，一些不良票务代理以“尼泊尔有直航飞机赴华”的不实之词诱骗第三国旅客来尼中转回国。在此，使馆再次提醒：国际旅客请勿经尼泊尔中转回国。

近日，全球疫情形势再度恶化，新冠新型变异病毒奥密克戎毒株急速蔓延。多个国家已采取取消航班、限制入境等紧急防控措施。11月28日，世界卫生组织有关方面向包括尼泊尔、印度在内的一些在防控新冠肺炎疫情方面存在脆弱性的南亚、东南亚国家发出提醒，要求这些国家提高警惕，尤其注意奥密克戎变异毒株。尼政府已有暂停签发落地签证等升级防控措施的计划考虑。

鉴于上述，使馆再次提醒自第三国拟来尼旅客即刻中止来尼行程，重新选择回国路线，以免造成不必要的损失或滞留。

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308

+86-10-59913991

中国驻尼泊尔使馆领事保护与协助电话：

00977-1-4431511

00977-9828713715（涉疫情专线）

驻瑞士使馆提醒在瑞同胞严防奥密克戎变异病毒

急救电话：144

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308

+86-10-59913991

中国驻瑞士大使馆领事保护与协助电话：+41-313501258

中国驻苏黎世总领馆领事保护与协助电话：+41-442091503

驻葡萄牙使馆提醒在葡中国公民加强疫情防护

葡萄牙国家卫生系统24小时热线电话（SNS24: 808242424）

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308

+86-10-59913991

中国驻葡萄牙大使馆领事保护与协助电话：+351-963355431

驻越南使馆提醒在越中国公民进一步加强疫情防护

越南急救电话：+84-115；

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308

+86-10-59913991

中国驻越南大使馆领事保护与协助电话：+84-24-39331000

中国驻胡志明市总领事馆领事保护与协助电话：+84-908002226

中国驻岘港总领事馆领事保护与协助电话：+84-905580010

驻圣但尼总领馆提醒在留尼汪中国公民加强疫情防护

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻圣但尼总领馆领事保护与协助电话：

+262 693925807

总领馆电子邮箱：

consulatlsb@163.com

驻马拉维使馆提醒在马中国公民加强疫情防控和安全防范

马拉维报警求助电话：997

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻马使馆领事保护与协助电话：+265-(0)888998037

驻哈萨克斯坦使领馆提醒在哈中国公民进一步加强防范新冠肺炎疫情

哈萨克斯坦急救电话：103

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻哈萨克斯坦使馆领事保护与协助电话：

+77017470186

驻阿拉木图总领馆领事保护与协助电话：

+77272362230

联合国秘书长：实现全球疫苗接种

是摆脱新冠疫情的唯一出路

联合国秘书长古特雷斯11月30日表示，实现全球疫苗接种是各国摆脱新冠疫情危机的唯一出路。

古特雷斯在“77国集团和中国”第45届外长会上说，今年死于新冠疫情的人数超过了2020年，摆脱这一全球大流行病以及扭转局面的唯一出路，就是落实全球疫苗接种计划。

他表示，联合国支持世界卫生组织制定的全球新冠疫苗接种战略，其目标是到今年年底使所有国家约40%的人口获得新冠疫苗接种，到2022年中期将这一比例提到70%。“所有人，无论身在何处，都必须能够获得新冠疫苗、检测和治疗。”他要求各方支持“获取防控新冠肺炎相关工具加速计划”和“新冠肺炎疫苗实施计划”。

此外，古特雷斯提醒说，虽然今年世界经济预计将增长5.9%，但各国复苏的步伐“极不均衡”，撒哈拉以南非洲地区未来的经济增长可能会与世界其他地区进一步拉开差距。

同时，古特雷斯也强调了多边主义和联合国在应对这场大流行病中的重要性。他指出，各国必须在团结和协调方面实现“重大飞跃”，以利于对全球性挑战做出集体决定。

大马部长：考虑采取严格入境限制

希沙姆丁表示，奥密克戎不仅已在非洲大陆南部散播，同时也出现在数个国家和地区，包括意大利、丹麦、澳洲、英国、比利时和香港。但截至目前，马来西亚仍没有发现奥密克戎确诊病例。

根据马来西亚政府此前的宣布，禁止该国国民前往南非、博茨瓦纳、斯瓦蒂尼、莱索托、莫桑比克、纳米比亚和津巴布韦等非洲国家。

政府正在考虑对那些报告新增奥密克戎确诊病例的国家采取更严格的入境限制，以便防止奥密克戎变异病毒入侵马来西亚。

Omicron变种病毒持续扩散

全球确诊分布、旅行禁令一览！

截至12月1日早上11时，引起全球关注的奥密克戎（Omicron）变种病毒已在20个国家或地区出现。a

【欧洲】

奥地利：1例

瑞典：1例

比利时：1例

捷克：1例

丹麦：2例

德国：4例

以色列：2例

意大利：4例

荷兰：14例

葡萄牙：13例

西班牙：1例

英国：14例

【美洲】

加拿大：5例

巴西：2例

【亚太地区】

中国香港：3例

澳洲：6例

新加坡：2例（转机乘客）

日本：1例

【非洲】

波札那：19例

南非：77例

法属留尼旺岛：1例

尽管世界卫生组织呼吁各国政府保持边境开放，并依赖基于“健康风险评估”的科学方法，但世界各国仍决定禁止旅行。

一些国家在发现新突变后完全关闭了与世界各国的空中边界，而更多国家则是禁止了往返南非和非洲南部地区其他国家的旅行，有的旅行禁令甚至扩大到包括发现奥密克戎感染病例的一些非非洲国家。

以下是世界上因新变体的出现而关闭空中边界的国家和地区名单，这不是一个完整的名单，而是取决于现有的国际新闻报道：

一、禁止所有国际航班入境

摩洛哥

11月29日11时59分起，摩洛哥将暂停所有进入摩洛哥的国际直飞客运航班，为期两周。摩洛哥的禁令甚至包括本国公民。

二、禁止所有外籍旅客入境，仅开放国人或永久居民返国

以色列

当地时间周六，以色列宣布禁止所有国家的旅客入境，成为第一个因为担忧Omicron而锁国的国家，禁令为期14天，视情况决定是否延长或解除；所有从国外返抵以色列的本国公民，则必须自主隔离至少3天，并接受当局对确诊者感染源溯源。

日本

11月30日起，日本将禁止所有海外旅客入境，除非有特殊原因或因人道主义问题。该禁令措施将持续到情况变得更加明朗。

三、禁止非洲南部等高风险国家/地区旅客入境

英国

当地时间11月26日零时起，禁止往来南非、纳米比亚、斯威士兰、津巴布韦、博茨瓦纳及莱索托的6国航班，从这些地方入境的英国公民也必须进行隔离。

美国

11月29日起，美国对来自南非等8个国家的旅客施行旅行限制。这些国家涵盖南非、博茨瓦纳、津巴布韦、纳米比亚、莱索托、斯威士兰、莫桑比克和马拉维。

不过，该旅行限制并非航班禁令，也不适用于美国公民和拥有美国永居的人。

意大利

11月26日起，禁止来自上述非洲国家的外国人入境，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

瑞士

11月26日起，上述国家的外国人被禁止入境，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

西班牙

12月2日至15日，西班牙禁止来自南非、津巴布韦、纳米比亚、博茨瓦纳、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克的航班入境，但对遣返公民或居民的航班有一些例外。

巴西

飞往6个非洲国家的航班被暂停，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托和埃斯瓦蒂尼。卫生当局建议将名单扩大到安哥拉、马拉维、莫桑比克和赞比亚。

法国

11月28日，巴黎延长了对来自7个非洲国家的外国人的入境禁令，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

新西兰

11月29日起，禁止来自9个非洲国家的外国人入境，即：南非、纳米比亚、津巴布韦、博茨瓦纳、莱索托、埃斯瓦蒂尼、塞舌尔、马拉维和莫桑比克。

韩国

11月28日零时起，禁止来自南非、博茨瓦纳、津巴布韦、纳米比亚、莱索托、斯威士兰、莫桑比克和马拉维的外国人入境。韩国政府限制向这些国家公民发放签证，从这8个国家经由中转地飞往韩国的外国人，在办理登机手续过程中被限制登机，即使登机也被禁止入境。

中国香港

11月30日起，香港禁止非港人从非洲国家安哥拉、埃塞俄比亚、尼日利亚及赞比亚等国入境，令从非洲禁止入境香港的国家增至11个。因属当地出现社区感染或有输出个案风险的国家，故此会实施额外措施，即除了21天内曾逗留上述地区的非香港居民不准入境外，来自这些国家的香港居民，更须先到竹篙湾检疫中心进行7天的强制检疫，之后到检疫酒店完成余下的14天强制检疫，其后第五天再接受检测。

12月2日起，澳洲、奥地利、比利时、加拿大、捷克、丹麦、德国、以色列及意大利等发现有Omicron输入个案的9国列入A组（高风险）地区的国家，即21天内曾逗留当地的非香港居民不准入境；只有已接种疫苗的港人可以入境，抵港后需于检疫酒店接受21天强制检疫，期间接受6次检测，完成检疫后第五天到社区检测中心接受检测。

此前已属于高风险地区的国家或地区目前包括：博茨瓦纳、斯威士兰、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、南非及津巴布韦；连同新增4国，总数已达12个，至12月2日将达21国。

马来西亚

11月27日起，禁止马来西亚公民飞赴南非、博茨瓦纳、斯威士兰、莱索托、莫桑比克、纳米比亚及津巴布韦，至于过去两周曾到上述国家的外籍人士，则将暂时限制入境。12月1日再新增一个国家，即马拉维（Malawi）。

印尼

11月29日起，过去14天曾到过南非、波扎那、纳米比亚、辛巴威、赖索托、莫三比克、史瓦帝尼、马拉威、安哥拉、尚比亚等10个非洲国家以及中国香港的国际旅客，不得入境印尼。

新加坡

11月27日晚上11时59分起，过去14天到过博茨瓦纳（Botswana）、斯瓦蒂尼（Eswatini）、莱索托（Lesotho）、莫桑比克（Mozambique）、纳米比亚（Namibia）、津巴布韦（Zimbabwe）和南非的长期证持有者和短期访客都不能入境或过境新加坡，即使已在早前获准入境。

新加坡公民和永久居民仍然可以回返新加坡，不过必须在指定设施履行10天居家通知。这些边境管制措施的有效期为4周，当局之后将检讨情况，必要时将延长措施。

菲律宾

11月28日至12月15日，禁止来自奥地利、捷克共和国、匈牙利、荷兰、瑞士、比利时和意大利7个高风险国家的旅客入境。在此之前，首都马尼拉暂停了往返7个非洲国家的航班：南非、博茨瓦纳、纳米比亚、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

沙特阿拉伯

11月28日以来，沙特王国已暂停了往返14个非洲国家的航班，分别是马拉维、赞比亚、马达加斯加、安哥拉、塞舌尔、毛里求斯、科摩罗、南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克、莱索托和埃斯瓦蒂尼（前斯威士兰王国）。

伊朗

非伊朗国籍者禁止自南非、博茨瓦纳、纳米比亚、津巴布韦、莱索托和斯威士兰等国入境，伊朗公民入境前必须确保两次核酸检测结果为阴性，否则在入境时需要接受最长14天的隔离。

巴林

自26日以来，巴林已暂停往返10个非洲国家的航班，即：南非、马拉维、莫桑比克、安哥拉、赞比亚、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托和埃斯瓦蒂尼。

科威特

自27日以来，科威特已禁止往返9个非洲国家，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克、莱索托、埃斯瓦蒂尼、赞比亚和马拉维。此外，对来自这些国家的科威特人实施为期7天的隔离。

阿曼苏丹国

自27日起，来自7个非洲国家的外国人被禁止入境，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

阿联酋

自26日以来，这个海湾国家已禁止来自7个非洲国家的外国人入境，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

埃及

自26日以来，该国已暂停往返上述7个国家的直飞航班，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

摩尔多瓦群岛

自28日以来，来自前面提到的7个非洲国家，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克的外国人被禁止入境。

拉脱维亚

自27日起，暂停往返上述7个非洲国家的航班，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、埃斯瓦蒂尼和莫桑比克。

卡塔尔

自26日起，南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托和埃斯瓦蒂尼6个非洲国家的外国人被禁止入境。

巴基斯坦

自28日起，暂停往返南非、纳米比亚、博茨瓦纳、莱索托、埃斯瓦蒂尼、莫桑比克6个非洲国家以及中国香港的航班。

苏丹

自28日以来，这个非洲国家已禁止来自5个非洲国家的外国人入境，即：南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦和莱索托。

安哥拉

从28日开始，该国已经暂停了与邻国南非、莫桑比克和纳米比亚的所有航班。

四、原定计划变动

澳大利亚延迟开放国门

澳大利亚国家安全委员会作出临时决定：原定于12月1日重开国门的计划将延迟至12月15日，该国对于日本和韩国的旅客重新开放计划也将延期至12月15日。

菲律宾暂停符合要求的免签旅客入境计划

当地时间11月29日，菲律宾总统府宣布，由于奥密克戎变种毒株的传播，菲律宾暂停允许享有免签待遇的已完全接种新冠疫苗的外国人入境的决策。

印度拟重新审视重开国际商业航班的决定

印度政府就新冠肺炎疫情形势举行了高层会议。会议决定，将重新审视已通过的12月15日开放国际商业航班的决定，政府将根据全球疫情形势对国际商业客运航班的恢复日期再作定夺。

会议决定，要加强对国际乘客，特别是已出现新冠变异病毒奥密克戎毒株国家的旅客样本采样和全基因组测序。会议还决定，要加强对机场和港口的检测和监督。

32国取消对华普惠制待遇，咋回事？

12月1日一条“今天起32国取消中国出口产品普惠制待遇”的消息引发关注。

12月1日起，中国输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等32个国家的出口商品，不再享受这些国家的普惠制关税优惠待遇，中国海关也不再对这些商品签发普惠制原产地证书。这一国际贸易中关税安排的调整，引发了国内舆论的普遍关注。有些观点发出疑问，是这些国家不再承认中国是发展中国家？还是这些国家对中国采取了贸易措施？对中国出口又会有什么样的影响？

消息来自中国海关总署10月27日发布的一则公告，当天中国海关总署在官网发布了落款日期为10月25日的“关于不再对输欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等国家货物签发普惠制原产地证书的公告”（以下简称公告）。公告表示，根据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》，海关总署决定，自2021年12月1日起，对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等已不再给予中国普惠制关税优惠待遇国家的货物，海关不再签发普惠制原产地证书。

这项公告意味着，中国输往上述32个国家的商品已不再享受这些国家的普惠制关税优惠待遇。

根据海关总署官网所披露的信息，普遍优惠制原产地证书是根据普惠制给惠国的原产地规则和有关要求，由受惠国的授权机构签发的一种优惠原产地证书，是出口产品享受普惠制给惠国关税优惠的官方证明文件。中国海关是国内普惠制原产地证书的唯一签证机构。

普惠制关税优惠是什么？

普惠制，顾名思义就是普遍优惠制度，是发达国家给予发展中国家或地区的一种非歧视、非互惠的关税制度。因为它是发达国家单向给予发展中国家或地区的一项优惠，发达国家是可以单方面取消的；最惠国待遇则是国与国之间贸易条约和协定的法律待遇条款，是彼此之间相互给予的优惠，单方面取消是违约行为。此外，普惠制主要针对进出口贸易，而最惠国待遇包括缔约国双方在通商、航海、关税、法律地位等多方面的优惠、特权或豁免待遇，它比普惠制的适用范围更加广泛。

取消对中国的普惠制关税优惠待遇并非第一次发生。根据中国海关总署官网信息，此前日本大使馆、欧亚经济委员会通报取消给予中国普惠制待遇后，海关已分别自2019年4月1日和2021年10月12日不再对日本和对欧亚经济联盟签发普惠制原产地证书。

不过，目前全球仍有挪威、新西兰、澳大利亚3国给予中国出口商品普惠制待遇。

取消普惠制关税优惠有什么影响？

那么取消普惠制关税优惠对中国出口的影响是什么？中国WTO研究会副会长霍建国12月1日接受记者采访时表示，欧美国家的正常关税维持在2-3%之间，即便是取消普惠制，恢复到这些国家的正常关税水平，对中国产品的影响也不大。一个最具说服力的例子就是，美国对中国商品大规模加征高额关税之后，中美之间的贸易额不但没有受到影响，反而出现了大幅的增加。

此前，有外贸专业人士对媒体表示，32国取消给予我国普惠制待遇，暂时会让一些出口企业失去关税优惠，带来一定的压力。但总体来说这种影响是有限的：由于中国制造产品的竞争力越来越强，单纯的关税政策已经很难影响到中国产品国际贸易的全局，因此并不会影响我国出口企业未来长期对更大市场机会的争取。

中国企业如何应对呢？中国海关总署建议，对于输往不再给予中国普惠待遇的发达经济体的货物，企业可以申请非优惠原产地证书，来适用最惠国税率。最惠国待遇是世界贸易组织（WTO）基本原则之一，它要求WTO成员国之间互相给予同等的关税待遇，又称“无歧视待遇”。中国入世后，自动获得WTO最惠国待遇，货物出口到其他成员国时适用最惠国税率。

此外，企业也可以根据情况选择最有利的关税安排，申领相应的原产地证书或做出原产地声明。怎样选择最优惠的原产地证书？中国海关总署表示，相关国家如果已与中国签署并实施自由贸易协定，如瑞士、列支敦士登、澳大利亚、新西兰等，企业可以申领相应的自贸协定原产地证书来适用协定税率。

经济日报评：取消“普惠制”对我国出口影响有限

11月12日，《经济日报》发表一篇题为《取消“普惠制”对我国出口影响有限》的文章称，普惠制与最惠国待遇之间有着本质上的区别。有关国家对中国取消普惠制待遇，说明中国经济获得了历史性崛起，但是从某些具体指标看，中国仍是目前世界上最大的发展中国家。出口企业应借势加快转型升级步伐，向创新和效率要发展，从根本上增强自身参与国际市场竞争的实力。

文章指出，当前，中国经济虽然获得了历史性崛起，但在全球第二大经济体、第一大货物贸易国的耀眼标签下，我们仍须清醒地认识到，中国仍是一个发展中国家。从人均GDP、产业结构、就业结构、创新能力、发展的平衡性和充分性等具体指标看，中国仍是目前世界上最大的发展中国家。

文章认为，普惠制待遇取消会对一些企业出口带来不利影响，但总体看影响较为有限。一个最有说服力的例子就是中美贸易摩擦，尽管贸易摩擦持续多年，但并未影响中美之间贸易额的快速增长。不过，对于相关外贸企业来说，短期内，要充分利用我国自贸区建设的成果，把订单转移到与我国签署双边、多边自贸协定的国家和地区，以应对出口冲击；长期看，出口企业应借势加快转型升级步伐，向创新和效率要发展，从根本上增强自身参与国际市场竞争的实力。

文章表示，好消息是，作为全球人口最多、规模最大、最具发展潜力的自贸协定，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于明年初正式生效。广大外贸企业在积极应对普惠制取消的同时，不妨在如何找准RCEP市场机遇上多一点关注，以便更好地搭乘RCEP快车。