疫情全球大流行，特朗普的口风到底变了吗？

在世卫组织正式宣布疫情为“大流行”之后，美国终于加入到抗疫中来。

特朗普一场10分钟的全国讲话，用欧洲禁令、减税财政、和一贯的美国至上主义，安抚了面临疫情临界点的国民。

11日的美国众议院听证会上，面对议员们“之前死于流感的美国人，其实（有一些）是死于新冠病毒”的质询，疾控中心主任承认，“迄今为止，美国一些病例确实是这样的。”

被批评错过了最佳防疫窗口的美国，现在防疫体系开动是不是为时已晚？

比起火速投入抗疫，特朗普的讲话中更大的篇幅是在说什么？

一直弱化病毒影响的特朗普，不得不用一次总统办公室的全国演讲来通报美国疫情情况和应对措施。

原因是世卫已经把疫情界定为全球大流行。

总统办公室演讲是美国规格极高的一种通报形式，通常是用于总统对最重大紧急事件向全国人民的通报。

奥巴马在任期间一共有过3次这种讲话，布什一共有6次。

这是特朗普上任以来的第2次总统办公室演讲，上一次还是在2019年1月政府停摆时，特朗普宣布要在美国-墨西哥边境修一堵墙的事。

这次讲话也是疫情在美国发生以来，特朗普最正式的一次总结和回应。

讲话共有10分钟时间。

特朗普宣布，从美东时间3月13日晚间23点59分期起，暂停与英国以外的欧洲地区人员往来30天时间。

特朗普延续了一贯的语调：美国最好、美国最强，所有的问题都是别的国家造成的。

在他的讲话中，首先指出了中国是病毒发源地，所以美国及时、快速地对中国发布了往来禁令；

疫情出现以后，美国迅速做了最好最完善的应对措施，但是欧洲国家没有美国做得那么好，大量往来间又给美国输送了病毒。

就此次发布欧洲旅行禁令的原因，特朗普的解释也是，

“欧盟没能向我们一样做出预防措施，也没有严格禁止中国等疫区往来，这造成很多美国民众被来自欧洲的旅客感染。”

美国应对新冠疫情最及时的措施就是发禁令了，从中国、韩国到伊朗，美国都禁止得很快。

欧洲各国的疫情在这两天快速恶化，意大利感染人数破万、宣布封国，法国重新开始大游行，感染数字快速上升，德国总理默克尔表示60%-70%的国民可能会被感染。

而欧盟国家间也没有阻断相互来往，并且迟迟不能达成一个共同抗疫的办法框架。

而随着疫情变为“大流行”，美国也站在疫情爆发的关键点上，特朗普之前被批评错过了抗疫时机和窗口，现在这个向全国表决心的机会他显然不会放过。

对欧洲国家下禁令对美国来说不是一个容易的决定，可以预见这也会对欧洲各国造成更大的外部压力，唯独放过的是脱欧的英国。

在演讲中特朗普很强硬地强调，“任何从欧洲来美国的东西都在限制的讨论范围内”；

而在全国讲话后，晚些时间他又发推特称，“很重要一点请各国各公司牢记，商贸活动绝对不会受30天禁令的限制，禁令只针对人不针对货物”。

世卫组织总干事谭塞德表示，“大流行不会改变世卫组织正在做的事情，也不会改变各国应该做的事情”。

世卫组织宣布大流行，美国防疫体系才彻底开始运转。

美国最早对中国实施了限入禁令，但在这两个月的机会窗口里，美国一直在用流感淡化新冠疫情的疫情。

美国疾控中心CDC限制了核酸检测的条件，使得疫情监测一度停滞、检测人数不高，到后来也不再公开通报确诊病例情况。

之后又暴露出美国医疗物资储备不足，口罩缺口近3亿个，而在全球物资挤兑潮中，特朗普的补助拨款姗姗来迟。

直到3月3日，美国才取消所有的检测限制，授权其他的卫生机构、实验室等进行检测，之前不检测就不存在的操作最终被逆转。

在我们之前的文章中提到，美国疾控中心的响应等级，与世界卫生组织对疫情严重程度是关联的。在世卫组织将疫情上升到“大流行”之前，美国疾控中心的相应工作主要是识别病例，和调查病例之间的联系。

美国疾控体系也是建立在联邦制基础上的。由联邦政府的美国疾控中心CDC，和各州、市郡的卫生局、公共卫生机构，包括企业等社会力量共同组成。

美国疾控中心保有独立行动的权力，直接向总统汇报和负责，拥有联邦政府在政治上和财政上的支持。

疾控中心作为信息中枢，拥有多套标准化的全国电子疾病监控体系，从上而下的进行疫情信息统筹，并与其它如食品药检局、农业部等部门合作。

但是各地的卫生机构是卫生事业的第一道防线，在上报和预警机制中，充当着毛细血管的作用。之前美国疾控中心暂停疫情通报，原因中就有对各地上报数据不信任的问题。

因为主要以流感来对待全国疫情的原因，美国疾控体系直到世卫组织将疫情提升之后，才算是真正开始开动起来，但错过的时机已经是错过了。

特朗普的话风真的变了吗？看看他还说了什么。

就应对美国疫情，特朗普在讲话中提出了这些措施：

一、向美国疾控中心CDC和其他机构拨款83亿美元，用于医疗物资供应、研发疫苗等；

二、通过紧急授权，要求财政部推迟报税截止日期，这会为经济注入2000亿美元的额外流动资金；

三、指示小型企业管理局，向受疫情影响的地区的小型企业提供低利率的贷款，并要求国会为此增加500亿美元的资金；

四、呼吁国会立刻通过他的减税政策。

他在讲话中说，“这不是金融危机，所有困难都是暂时的，我们作为一个国家和全世界一同克服”。

可以看出，特朗普其实还是往金融领域，防范金融危机的方向去的。

真正把特朗普积极性调动起来的，一是美股的雪崩，二是减税方案受两党公然反对，三是大选选票。

美国股史上最长的11年牛市彻底终结。

道琼斯指数昨天收报23553点，同2月12日的高位29551点相比下跌超过20%。标普还站在熊市的边缘，跌幅19%。

国家经济的失利，对于美国总统的打击强度是最大的，在大选年里特朗普的应对是要向保位置去的。一场金融危机，可以彻底扭转特朗普大好的选情。

原油战争打响，沙特和俄罗斯在显示实力。而疫情造成进出口、制造业上下游、流动资金方面都出现问题，供需平衡被打破，金融危机就像近在眼前了。

特朗普每天最紧张的还是经济领域的影响，大流行前对于疫情往往都是用“fake news”打发。

大流行后他的减税政策仍然在国会通不过，两党都反对，他只能用总统权限以延缓纳税期限的方式挤出2000亿美元的资金来，希望能用这笔流动资金延缓泥沙俱下的情况。

然而市场已经恐慌了，很难说特朗普的讲话到底是安抚还是火上浇油。

大家没有看到防疫规划和抗疫成果，主要经济应对措施受国会阻挠，刺激经济同时又针对世界其他国家和地区发布禁令

在演讲后，目前全球各大股指期货呈大跌态势，纳斯达克期货熔断；欧洲方面，禁令出台后，英国富时指数期货下跌5.8%，德国DAX期货跌幅4.45%。

对于西方国家而言，二战以后美国一直起着引领作用，而特朗普上台以来更喜欢树立边界，这使美国与欧洲、中国、日本等国家和地区难以达成合作共识。

谭塞德说，“我们以前从未见过得到控制的大流行，我们每天都在呼吁各国采取紧急、积极的行动，我们已经敲响了警钟，响亮而清晰”。

大流行出现，标志全球疫情的爆发，各国需要体现出自己疾控能力，应对公共卫生危机的实力。令人担心的是疫情可能已经不是一个国家一个地区自己就能解决的问题了。

而金融危机的若隐若现，各国又进入划清沟渠，自我保护的状态，全球协作很难达成。

中国好像走到了疫情的尾声，但全球疫情不止，中国就永远也无法彻底走出疫情。

从疫情恐慌变为经济恐慌，中国的疫情才刚刚走上后半程。