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重磅, 英国抗疫紧急财政预算要点速递, 海外印花税明年开收, 央行紧急大幅降息

2020-03-121618次阅读
英国当地时间今天中午,刚刚上任28天的财政大臣Rishi Sunak在英国议会发布了今年以及接下来5年的财政预算方案。此次财政预算,也是英国正式脱离欧盟之后的第一个财政预算,还是英国新冠疫情可能进一步恶化局面下的紧急预算,因此备受关注。
在房产方面,财政大臣宣布,从2021年4月1日起,非英国居民在购买英国住宅房产时征收额外2%的印花税。

按照英国财政部的计划,征收的海外买家印花税将用于安置流离失所人员的居住问题。预计从明年开始征收的这个税,将在2025年前至少能购置6000套住房,安置超过1万流浪人员居住。

刚刚发布的财政预算案,是英国30年来最积极的财政政策,准备通过财政收入和借贷大手笔地花钱。这标志英国过去至少10年之久的紧缩财政政策的终结。


抗疫紧急财政政策要点

同时,为了应对正在日益严重的新冠疫情,财政大臣还推出了包括增加医疗系统的紧急财政支出300亿英镑,推出带薪病假政策、免除商业税费、中小企业紧急贷款等措施,缓解公司和个人受疫情影响的压力。


  • 50亿英镑NHS紧急资金

财政大臣Rishi Sunak承诺NHS将获得所需的一切资源来应对新冠病毒。财政预算案中宣布为NHS和其他公共服务提供50亿英镑的应急资金,如果需要会进一步给与支持。

与此同时,财政大臣还宣布每年向研究与发展领域提供22亿英镑支持。占GDP比例达到近40年来最高。

受疫情影响,NHS的成本因服务的额外压力而飙升,目前已经为NHS 111电话服务招募额外的人力。受到疫情影响,医疗热线NHS 111的来电数量比去年增加40%。2月24日-3月1日之间,24小时服务的NHS 111接到了超过24.2万个呼叫,平均每年为6.3万。

Aberdeen Standard Investments的经济学家Luke Bartholomew表示:“显然,NHS需要大量资金,超过冬季流感危机所需的4亿镑,会成比例地增加。资金会专门分配给新冠病毒相关的事项,例如公共卫生、医院床位等”。


  • 豁免商业税率

博物馆、画廊、剧院、游园会、健身房、小型酒店、夜店、B&B等是疫情的重灾区。因此财政大臣宣布,今年对这些企业进行商业税费的减免。任何应纳税额低于£51,000的零售、休闲和酒店企业将无需免除商业税费。这项价值超过10亿英镑的减税措施最多可以帮助每家企业节约2.5万英镑。

毕马威会计事务所(KPMG)的Melissa Geiger表示:“现金流问题很重要,暂停商业税可使企业可以专注于支付员工工资。政府通过提供税收减免来帮助企业,而非直接给钱。”


  • 支持自顾/零合同工作者

为控制帮助控制新冠病毒传播,英国政府已经出台政策,雇员因为疫情需要自我隔离的第一天起就可以享受带薪病假。

Sunak在财政预算案中宣布,政府将为雇员少于250人的企业成单员工的带薪病假的开销。此举也将鼓励雇员在出现症状后进行自我隔离。

然而,这样的政策却是大约500万自雇人士无法享受的,导致人们担忧这部分人士只能勉强维持生计,而那些零工时的合同工则有可能坚持冒着风险继续上班,无助于病毒防控。

在财政预算案中,财政大臣表示将通过简化的政策为这部分群体提供福利,包括无需本人到Job Center申请福利等。


  • 为中小企业提供紧急贷款
Sunak宣布推出最多120万英镑的紧急贷款计划,帮助企业支付薪资,以支持中小型企业。
同时保证政府将担保80%的贷款损失,各大银行可以放心的为受影响企业提供贷款。此举将释放多达10亿镑资金。
此外,财政预算案还承诺为符合小型企业税费减免的企业提供3000英镑的现金补助。这意味着将向70万家小型企业注资20亿英镑。
疫情爆发期间,现金流可能是小企业面临的首要问题,这些企业最容易受到突然贸易损失、供应链问题、裁员的打击。


英国央行紧急降息

英国央行今天(3月11日)清晨紧急下调基准利率50基点,从0.75%降到了0.25%。

上周美联储紧急降息,今天英国央行果断降息50个基点。预计本周四欧洲央行也会跟着QE。全球央行开始降息潮。

紧急降息将减少百万家庭和商业的借贷成本,如果经济放缓,可以给予他们一定喘息空间。英国央行表示,一定会帮助英国家庭和商业度过新冠疫情带引发的“大规模,但暂时性的”经济冲击,也有助于维持公司业务和防止人员流失,并防止临时造成长期经济损害。

 

30年来最大方的财政政策

财政大臣在今天的预算中明确,在未来五年内增加日常公共开支和基础设施项目的大规模投资,是自1992年时任财政大臣诺曼·拉蒙特(Norman Lamont)以来最积极的财政政策。

这次预算,也超过了高登·布朗(Gordon Brown)在2000年的积极财政预算,当时他在1990年代后提高了卫生支出。以及超出了阿里斯泰尔·达林(Alistair Darling)在2008年的金融危机最严重时的财政刺激方案。

从财政预算分析,政府新增加的预算,大部分将通过国债借款等形式筹集资金,为赤字大幅增加开了绿灯。

英国国债收益率处于历史最低位,政府从市场上的借贷融资的成本非常低。

受到市场对新冠疫情后果的担忧,全球投资者纷纷转向安全资产,英国国债因此受益,长期债券收益率跌至创纪录低点,意味着英国政府面向市场发行国债的成本处于历史最低的时期。本周一,英国2年期基准短期债券的收益率首次跌至零以下,最低报-0.04%。10年期国债的成本也降至历史低点。 


预算具体要点概览

  • 2020年4月起,提升雇员的国民保险(National Insurance)的起征门槛,从现在的£8,632提高至£9,500。每位雇员每年可以节约104英镑;

  • 酒精饮品的税费保持不变,燃油税连续10年冻结;

  • 财政大臣还宣布每年向研究与发展领域提供22亿英镑支持。占GDP比例达到近40年来最高;

  • 英国经济增长预期(不考虑疫情影响):2020年增长1.1%,2021年增长1.8%,随后几年分别增长1.5%,1.3%和1.4%;

  • 为英国受洪水影响的灾区提供50亿镑援助;

  • 基础设施:到2025年,向公路、铁路、宽带、住房等行业投入超过6000英镑。未来5年,投入25亿英镑用于修补坑洼路面;

  • 投资50亿英镑,将英国光纤宽带接入英国最难到达的地区;乡村电话网络获得5.1亿英镑,4G信号覆盖率达到95%;


  • 英国的就业率处于历史最高的时期,同时失业率也处于历史最低位;

  • 商业税率系统将于今年进行审查;

  • 在萨利郡Weybridge的英国国家动植物卫生署(研发型政府部门)获得14亿英镑资金;

  • 为NHS提供额外60一英镑,用以支付额外5万名护士,5000次GP预约以及40家新医院的开支;

  • 提供120亿英镑在全英范围内建设经济适用住宅;

  • 未来5年将种植30,000公顷的树木(比伯明翰还大)

  • 从12月1日起取消阅读税,即书籍,报纸,杂志或学术期刊均不收取增值税;

  • 投资5亿英镑用于快速充电桩的部署,让电动车司机在30英里内可以为汽车充电;

  • 引入新的塑料包装税,解决塑料废物污染;

  • 每年投资3000万英镑用于改善小学体育教育;每年投资2500万英镑用于中学的艺术活动

  • 未来五年内政府将投资15亿英镑用于改善高等教育机构的教学楼和设施;

  • 2020-2021年间为企业家提供多达1万份初创贷款;


银行为企业/个人提供支持

受新冠疫情影响,苏格兰皇家银行(RBS)宣布将为个人客户提供以下支持:

  • 房地产抵押贷款和个人借贷的还款可暂停还款三个月;

  • 可提前支取尚未到期的定期存款,无需支付提前取款的手续费费;

  • 退还信用卡取现的预支费;

  • 客户可以申请临时提高信用卡的信用额度;

  • 临时提高借记卡在自动取款机一次取现额度至500英镑。

与此同时,巴克莱银行也宣布了针对受疫情影响商业客户的帮助措施。
为现有贷款额超过2.5万英镑的商业客户提供12个月的免还款周期,同时还将提供延伸的或新的透支服务。

巴克莱商业银行的首席执行官Ian Rand表示,我们的客户关系经理一直在与英国的中小企业保持联系,以了解他们在这段时间内是否需要支持。无论是现金流还是其他方面,巴克莱随时准备提供帮助。我们鼓励任何需要指导的客户与客户经理联系。



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