突发!葡萄牙“黄金签证”凉凉,中产移民快捷通道迅速收窄
欧洲最近给了许多中国中产家庭一记暴击!
2月5日,葡萄牙议会在《2020年国家预算》的审议过程中,通过了限制购房获取葡萄牙黄金签证的决议。
最主要的变化是:
• 在葡萄牙里斯本和波尔图以及沿海地区买房不再获得“黄金签证”,仅适用于葡萄牙其他地区。
• 有可能在未来提高投资移民的门槛。
• 具体细则还没有公布,新政将在2021年实施。
(葡萄牙新闻网报道)
没想到,我最担心的事情,还是提早发生了。
“黄金签证”三大目的地之一葡萄牙先开枪了。
虽然除里斯本和波尔图以外的地区还可以继续实施购房移民政策,但里斯本可是中国申请人最主要的移民置业目的地。
从2012年实施至2019年9月,葡萄牙一共发放了7960张“黄金签证”,累计受益家庭成员为13551人。其中,中国是第一大申请群体,占比55%。
过去,葡萄牙黄金签证中有多种投资类型可选,包括:
• 在葡萄牙投资至少100万欧元的资金
• 在葡萄牙创造至少10个就业岗位
• 在葡萄牙购买不低于50万欧元的房产
• 投资35万欧元的葡萄牙本土基金,或购买30年期建造的旧房或老旧区域的重建房
• 在葡萄牙科研中心投资35万欧元以上
• 向葡萄牙艺术创作项目、文物修复或维护项目投资25万欧元以上
• 在葡萄牙的中小型企业投资至少50万欧元
中国投资者会选择买房的方式,因为是中国家庭更熟悉也更喜欢的一种方式,操作起来也方便。
而从投资安全性以及未来生活便利性上考虑,大多申请人也会选择里斯本的房产。所以此次将里斯本从购房移民城市清单中划出,其实基本意味着,等到2021年新政实施之后,葡萄牙很难再成为中国家庭办理黄金签证的候选地区。
欧盟提前动手了。
目前欧盟28个成员国中,有20个国家向投资者发放“黄金签证”。
据《透明国际和全球见证》报告,过去十年里,欧盟以“黄金签证”的形式,发放了六千多本护照,批准了10万份居留许可,并吸引了大约250亿欧元的投资。
西班牙是靠“黄金签证”吸收投资最多的国家,平均每年创收9.76亿欧元。其次是塞浦路斯,每年9.14以欧元,葡萄牙第三,每年收入6.7亿欧元。
不过,2018年开始,欧盟就不断发声,要求收紧甚至关闭“黄金签证”政策,最主要的原因是多次查出投资移民过程涉嫌洗钱的案件。这类案件最后的处理方式多为暂停办理新的申请,收回曾经发放的涉案签证。
2019年11月22日,欧洲经济与社会委员会(EESC)再次呼吁欧盟成员国家废除“黄金签证”。EESC认为,以投资换公民身份和居留权的计划,虽然带来了一定的经济利益,但这不足以抵消背景调查不充分、利益冲突和滥用自由裁量权所带来的风险,是一笔划不来的买卖。
光是“收紧”申请不能解决根本问题,最终需要全面取消“黄金签证”。
所以未来“黄金签证”的审核标准会越来越严,一旦有更严重的违规案件爆发,这道门也许会立即关闭。
我们知道这一天终究会到来,但没想到它来的那么快。
在今年2月份之前,葡萄牙其实还在放宽签证的管控政策。比如,英国和拉脱维亚加强了签证发放的管控,以及投资资金来源的审核,并丝毫不放松移民监的要求。
而葡萄牙则是背道而驰,在居住时间上要求比较宽松。
例如,非欧盟人士申请办理黄金签证之后,第一年里在葡萄牙停留不少于7天,以后每年停留不少于14天即可。这样的移民监,轻轻松松就能达到。
而五年期的临时居留权到期后,可以获得永久居留权,在葡萄牙合法居住六年可以申请入籍。
所以很多暂时不会在海外定居的家庭,会选择葡萄牙配置第二身份。
不过,自此为止,这些都是后话了。葡萄牙媒体对《2020预算案修改方案》的分析,也不排除未来葡萄牙取消购房移民这个类型的投资移民路径。
欧盟“黄金签证”里,还有哪些中国人更喜欢的国家?他们会跟随葡萄牙的脚步吗?
前面我们提到,通过“黄金签证”吸金最多的国家是西班牙,也是目前仍然实施黄金签证国家里,经济实力最强的一个国家。
但西班牙也同样收到过欧盟的警告。
(2018年欧盟警告)
(2019年欧盟警告)
西班牙的购房移民门槛也是50万欧元。申请永居的条件,是在递交永居申请前五年内,申请人需要在西班牙境内累计居住至少4年零2个月,五年中每次离境时间不得超过183天。成为永久居民后才可以出售房产。
成为永久居民之后,每年至少登陆一次,并每五年更换一次永久居留卡。而入籍条件相比葡萄牙也会更严格一点,必须在西班牙合法居住十年。其中,马德里和巴塞罗那是主要的投资目的地。
除了西班牙遭热捧之外,希腊超过七成的黄金签证,也是发放给了中国投资者。
目前希腊的购房移民门槛是25万欧元,购房即可申请5年期、可延长的居留签证。是目前欧盟“黄金签证”门槛最低的国家。
从2013年实施至2019年12月初,希腊向投资者及家属发放了17767份黄金签证,70%都给了中国申请人。
排名前三的申请人分别来自中国、俄罗斯、土耳其。
而2019年年末,中国申请人更是对希腊发起了猛攻。据中国新闻网报道,2019年9月至12月,希腊政府发放的黄金签证中,有90%都被中国投资者获得。
不过,在2018年的时候,希腊的“黄金签证”申请流程就大幅收紧了。其中对申请者影响比较大的两个政策是:
2018年7月,希腊移民局发布通知,停止接受POS机刷卡(包括银联、Master、Visa)支付购房款,只能通过银行转账或支票的方式支付。
2018年11月,希腊当地最大的银行欧洲银行宣布,受希腊金融监管部门的指令,停止受理非本人亲自到场(律师委托书POA)的个人开设希腊账户申请手续,已经递交材料将逐步退还材料。意思就是,要开设希腊银行账户,必须由申请人亲自到场才能办理。
而这项大的改革,其实就是在堵住购房移民中的洗钱漏洞。因为只有支票和银行转账的付款方式,才能够显示资金进入希腊银行的路径,也更方便金融监管局的监管。
从2017年开始,欧盟委员会每一年都会发布警告报告,提醒实施“黄金签证”的国家加强投资移民中的洗钱监控,并一再声称要取消“黄金签证”。
目前来看,葡萄牙就是这个连续多年的警告,开始变成现实的开端。
过去几年,很多想要配置第二身份的家庭,一直在观望中犹豫。直到最近,葡萄牙宣布从2021年起,里斯本不能再办理购房移民。行动的时间,仅剩一年。
这一次,政策,走在了行动之前。
最先被开刀的,往往是最醒目的。中产移民的快捷窗口,正在关闭。
下一个,很可能是西班牙,希腊,塞浦路斯,马耳他……
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