重磅消息 | 2020年11月美国保险市场监管新规AG 49-A
写在前面
AG 49是美国保监会(NAIC)所发布的针对指数型万能人寿保险(IUL)的精算准则。2019年美国保监会(NAIC)的人寿精算团队的IUL设计方案小组,发布了2019年意见,从而启动了行业协会对AG 49的修正,在原来基础上增加对额外乘数的管理要求。新规AG 49-A于2020年11月25日起生效。
1、什么是AG 49?
AG 49是全美保险监督官协会(NAIC,「National Association of Insurance Commissioners 」,俗称“美国保监会”)针对指数型万能寿险(IUL)保险计划书所发布的精算准则,旨在更加统一和规范保险产品演示,规定限制IUL保单使用演示利率的最大值,向客户提供更准确的信息,从而避免不切实际的夸大利率。
2、AG 49的介绍
以前,部分保险公司可以根据自己的回溯时间和计算方法设置最大演示率,这样会导致不同产品演示数据的不一致。而某些保险经纪人在做保险计划时,选择使用这类产品最高的演示利率为客户做设计,从而过度强调产品预期收益。这种超高利率的设计存在误导客人的倾向,投保人期待着每年超高的回报,最终发现完全不可能达到此预期。这类不具职业道德的销售方式导致经纪人的专业被质疑,从而也影响保险公司和整个寿险行业的声誉。
因此,美国保监会(NAIC)围绕回溯流程制定标准,颁布了AG 49条例,要求所有指数型人寿保险产品修正产品设计系统,公布了条件限制了计划书中演示利率的假设,要求假设的演示利率不能超过某个合理区间,目的是使保险公司的IUL产品演示合理可靠。自此,指数型万能寿险计划书的演示利率不会超过6.5-7.5%这个区间。
3、AG 49-A的诞生
为了遵守AG 49的规定,同时又让自己的产品看起来比竞争对手更强大,有的保险公司使用新的方法来“充实”自己的计划书数据演示,引入“奖金乘数”这个概念 。这使得保险公司在遵守AG 49规定的最大增长率的基础上,同时通过额外的乘数再次增强演示数据表现。换句话说,虽然AG 49的意图是美好的,但它的实施仍产生了过往类似的问题,计划书演示可能因此看起来比实际合理预期的更有价值。再一次,比较两家公司的计划书演示时,出现了不平衡的竞争。
由于奖金乘数在最初AG 49推出时是一个较新的概念,没有被包括在规定中。有保险公司就利用这一机会,继续为他们的计划书演示增加额外价值,吹嘘其增长潜力,却弱化了一些负面因素,比如与奖金乘数相关的收费和费用。
美国保监会(NAIC)再次召开会议,修改了原来的AG 49,加入了新的要求,并再次尝试简化计划书组件,为演示过程注入一定程度的透明度。修订后的条例AG 49-A已确定,并于2020年11月25日生效。
4、AG 49-A新规内容
AG 49-A的制定,目的是使指数型万能寿险(IUL)的结算方法保持一致性,减少潜在客户的困惑。美国保监会(NAIC)规定,具有系数、高上限账户或其他增强功能的产品不允许比没有这些功能的产品展现出更高的收益。随着新规的出台,保险公司将无法在演示中说明系数的潜在影响,从而降低了演示的增长率。
AG 49-A规定禁止保险公司因增加演示系数而提高费用,并要求保险公司将所有利率演示建立在单一的基础账户上。最初的高演示利率将随着此规定的实施而被大幅消减。虽然产品不再能够说明这些特性,但产品不需要消除系数、高上限帐户和其他增强功能,只是新销售的产品不能再具有相同的杠杆作用。
另一个变化是改变了参与贷款的利率限制。第一轮AG 49将参与贷款利率限制在1%。此次修订进一步限制贷款利率不高于0.5%。
5、AG 49-A的作用
受新规AG 49-A的影响,市场上部分保险公司的IUL产品已陆续完成更新,或停售并上架新产品,相应IUL产品的演示利率趋向保守。
本次新规AG 49-A直接起到以下作用:
(1)再次规范美国保险产品设计与演示;
(2)为客户带来更加透明的信息披露及稳健的数据展示;
(3)对出具稳健方案的保险销售起到保护作用,避免利用高演示率进行恶性竞争。
结语
AG 49-A的出台再次促进IUL产品的更新,使保险公司通过更好的产品设计为客户提供保险保障服务,有效保护客户的利益。同时,避免单纯数据演示导致的不合理竞争,以助力稳健的保险销售更好的从设计规划角度为客户提供服务。
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