谈判前夕Boris强硬基调：国家主权高于一切！大不了贸易协定不要！

英国与欧盟在脱欧后的贸易协议谈判虽然尚未正式开始，但双方早已剑拔弩张，“口水仗”也打了好几个来回了！

而在先前的文章中，我们也梳理过，双方之所以吵个不可开交，与英国未来在欧盟的定位有很大的关系。

简单来说就是，英国认为脱欧后的英国将是一个“主权独立的”国家，需要夺回控制权，自由制定规则，而且，英国想要寻求一份零关税、无限额的自贸协定。

但欧盟却觉得，脱欧后的英国与欧盟之间的联系不仅不会断，还会引入新的竞争关系，如果英国想要继续和欧盟密切合作的话，就要让渡一部分的利益，遵守欧盟的规则，与欧盟保持“公平竞争环境”。

这些分歧也为双方的谈判奠定了基调，所以，自脱欧尘埃落定以来，英国和欧盟就没给过对方一天好脸色，双方更是秉承着“你强硬没关系，我要比你更强硬”的态度！

而在本周一，就在欧盟27国敲定未来和英国谈判的重点目标之际，英国政府突然向欧盟发出警告，称鲍里斯的已经设定了英国谈判的红线。

【鲍里斯设定谈判红线】

据英国媒体报道，鲍里斯未来谈判的红线（red line）将是试图“夺回控制权”（taking back control）。

鲍里斯指出：如果欧盟非要逼英国遵守所谓的欧盟规则，将有损英国制定自身规则的能力，那么英国将退出与欧盟的贸易谈判. 

即便这样可能会让英国牺牲一些商业利益，但英国会将国家主权置于商业利益之上。

首相的言下之意就是，制定规则关乎英国的国家主权，自贸协定只涉及到商业利益，如果欧盟硬逼着英国在二者之中选择一个，那么英国将毫无犹豫地放弃自贸协定的谈判，坚定不移地拥护国家主权。

可以说，鲍里斯此次设定的红线已经把英国拒不遵守欧盟规则上升到了维护国家主权的层面，这个意义就完全不一样了。

如此一来，鲍里斯既坚定了此次和欧盟贸易谈判的立场，充分体现了自己强硬到底的决心，又让欧盟再想针对此事进行反驳时变得困难重重。

毕竟，英国都把制定规则上升到了国家主权的地步，欧盟要是还咄咄逼人要求英国脱欧后继续遵守欧盟规则，岂不是要给人落下“干涉他国主权”的口实。

一位英国政府官员随后表示，鲍里斯不会接受欧盟提出的任何要求，英国也不会在环境、劳动法和国家援助等问题上与欧盟规则保持一致，英国不会以此为代价来促成这份自由贸易协定。

另一位政府发言人也表示，英国是想要一份加拿大式的贸易协议，但英国在谈判中的首要目标将是夺回控制权，确保英国在2021年1月1日（即过渡期结束）后恢复经济和政治独立。

尽管自1月底英国正式脱离欧盟以来，其脱欧谈判立场一直很强硬，但这却是英国第一次明确表示，英国会将主权问题置于英国的商业利益之上。

这一言论一出，也引起了商业界的恐慌，因为在这段时间，英国的各大商业团体一直在密切关注英国与欧盟的谈判进展，他们大多数都希望在2021年1月1日英国脱欧过渡期结束后，英国与欧盟仍旧保持紧密的联盟关系（即英国继续遵守欧盟的规则）。

因为只有这样，才能最大限度地降低脱欧后的英国和欧盟之间的贸易壁垒，才能让那些与欧盟有密切业务往来的企业少一些成本的增加和业务的变动。

但鲍里斯此次红线的设定，对于这些企业来说，无异于“晴天霹雳”，假如欧盟在贸易谈判中始终不松口，而英国态度一直这样异乎寻常的强硬，那么过渡期结束后，很可能谈不下一份自贸协定。

届时，如果直接按照WTO规则进行双边贸易，将意味着关税的增加、配额限制以及大量规则的变动，这无疑会增加很多企业的负担。

可以说，鲍里斯此次的做法有些像“壮士断腕”，虽然杀敌一千，但却自损八百。然而，这一做法也起到了出其不意的效果。

毕竟，英国有45%的商品出口是面向欧盟，还有53%商品进口自欧盟。欧盟方面也一直认为，由于双方在贸易方面的紧密度以及英国对欧盟的依赖度，自己通过在这方面设限制，肯定能够在贸易谈判中把英国拿捏得死死的。

而英国的商业团体也一直在英国国内“推波助澜”，为欧盟助攻，想来在这样的“内外夹击”之下，英国政府迟早会松口和让步，最终谈下一份让欧盟大为满意的贸易协议的。

谁曾想，鲍里斯突然搬出“国家主权”的大旗，扬言“在国家主权面前，一切皆可抛弃”。

如今，英国摆出一副“你要逼我，我就不谈判”的架势，甚至不惜牺牲一些商业利益，欧盟还如何来“威胁”英国呢？

既然英国已经放出了这么大的“杀器”，那欧盟这边又是如何应对的呢？

【欧盟通过谈判授权书】

据悉，欧盟在本周一敲定了一份草拟的欧盟谈判授权书（EU Negotiating Mandate），以便为未来与英国的贸易谈判定下基调，并明确谈判中的重点目标。

而在本周二上午，欧盟已经正式通过了这份谈判授权书，并对外公布了相关细节。

这份文件共有46页，详细阐述了在未来建立新的贸易伙伴关系时，欧盟与英国应该遵循的指示，而未来的谈判也将由一直参与脱欧谈判的米歇尔•巴尼耶(Michel Barnier)主持。

那么，这份谈判授权书的主要内容又是怎样呢？

从这份谈判授权书的内容来看，英国和欧盟未来的谈判将涵盖国家补助、竞争、国有企业、社会和就业标准、环境标准、气候变化、相关税务事项以及其他监管措施等诸多领域。

而在这份谈判授权书中，欧盟也明确表明，英国必须同意在国家补助、环境保护和劳动法等领域与欧盟保持“公平竞争环境”，以此作为达成零关税贸易协议的条件。

该谈判授权书还指出，无论欧盟和英国之间的贸易协议最终如何，都应该尽力避免对贸易的扭曲和不公平竞争的出现，以确保双方建立一个可持续发展的关系。

而且，拟议中的协议应坚持共同的高标准，此外，为了防止它们变得过时，这些标准还将随着时间的演变而变化，但仍要参考欧盟的标准。

对于欧盟的要求，欧盟各国也发表了自己的看法。

法国总统马克龙表态称，任何贸易协定都必须包括严格的公平竞争条款，以防止英国通过低价与欧盟进行竞争。

法国认为，英国应当把欧盟的标准作为“参照点”，这样才能确保英国履行其义务。对于鲍里斯坚持想要在今年年底前达成协议的要求，法国也予以了回应。

法国欧洲事务部长Amelie de Montchalin表示：“法国不会签署一份通过压缩时间达成的，很可能会对法国产生不利的协议。”

言下之意，这份自贸协定首先不能侵害法国的利益，其次，法国并不看好鲍里斯和欧盟能在今年就谈下这份协议来。

而且，针对一直以来的捕鱼权问题，法国方面也再次发声。

在之前的演讲中，鲍里斯曾说过，一旦英国脱离了欧盟的共同渔业政策，英国的渔场将首先为英国的船只开放。

但法国却对此颇有微词，法国欧洲事务部长Montchalin在接受采访时称，法国不会牺牲法国渔民、农民或企业的利益。

法国总统马克龙也表示，希望脱欧后英国能够保持欧盟对英国渔场的准入。

显然，以法国为代表的的欧盟国家不会轻易放弃英国的渔场，而可以预料的是，在未来的谈判中渔业很可能成为一个导火索，引发更多的争议。

而针对大家关注的北爱边界问题，爱尔兰外交部长柯文尼(Coveney)也发表了看法。

他表示，《北爱尔兰协议》(Northern Ireland protocol ）中有关新边境的规定，必须在明年开始前全面实施，如果英国今年未能落实这些针对北爱尔兰新边境的规定，那将严重影响未来脱欧贸易协议的达成。

荷兰外长斯特夫•布洛克(Stef Blok)也表示，未来的谈判将是艰难的。

他说道：“当英国还是欧盟一员的时候，双方在有关脱欧谈判的方面配合得很好，这给了我们很大的希望。但是，这次贸易谈判的时间紧迫，压力巨大，涉及到的利益也是巨大的，这将导致这份自贸协定将是一个非常复杂的条约，而且这将是一份非常艰难的工作。”

当被问及谈判中最棘手的问题是什么时，布洛克表示：“渔业是非常棘手的一个问题，但同时，未来的贸易关系、安全合作、人员交流等，同样都让谈判充满了挑战。”

显然，就目前而言，鲍里斯不惜以牺牲商业利益来“保护国家主权”的决心，并没有让欧盟有丝毫让步，欧盟仍然选择坚持自己的初衷，即“你遵守我多少规则，你就享受多少好处”。

接下来，鲍里斯政府还将于本周四正式公布英国的谈判立场，而英国与欧盟的贸易谈判也将于3月2日正式开启。

欧盟委员会主席冯德莱恩也在第一时间发表Twitter称：

“授权书准备好了，与英国的谈判将于3月2日开始。我们随时准备与英国建立紧密、雄心勃勃的伙伴关系。这对人们和企业都有好处。”

但谁都知道，双方虽然明面上客客气气，但背地里却都牟足了劲，迎接着即将到来的战斗。