民航局出手了！/马来西亚宣布最晚明年初开国门！/中国，“毕业”了！/宣判！中国首例，赔偿24.59亿元！

2021-11-141265次阅读

民航局出手了！

驻德国使馆再次提醒旅德中国公民做好疫情防护

近期德国疫情反弹强烈，单日新增感染人数屡创新高，最新统计已突破5万大关，形势危急。自11月15日起，柏林将实施“2G规则”，即：今后只有已接种和已痊愈人员允许进入柏林室内餐饮、文化、运动馆等场所。德国其它地区也分别采取了2G或3G限制措施。

提醒

驻德国使馆紧急提醒旅德中国公民，密切关注疫情信息，严格遵守当地防疫规定，本着知情自愿原则，除不能接种者外，建议尽快接种德国主管部门认可的新冠疫苗，同时在日常生活中注意均衡饮食，保证充足休息，保持室内空气流通，尽量减少外出，避免前往人员密集场所，坚持佩戴口罩，保持社交距离，注意个人卫生。出现发热、咳嗽等疑似症状及时联系家庭医生。已完成疫苗接种的中国公民也切勿放松防护要求。

根据疫情变化以及防疫需要，从11月15日起，前往驻德使领馆领侨处办理领事证件业务的申请人，须出示完全接种证明（中国国产疫苗接种证明亦可）。

民航局出手了！

11月11日，民航局再发熔断指令，对德国汉莎航空公司LH728航班（法兰克福至上海），新加坡酷虎航空有限公司TR116航班（新加坡至郑州）、TR120航班（新加坡至武汉），埃及航空公司MS953航班（开罗至杭州），俄罗斯航空公司SU208航班（莫斯科至上海），阿联酋航空公司EK362航班（迪拜至广州）实施熔断措施。

德国汉莎航空公司10月26日入境的LH728航班（法兰克福至上海）确诊新冠肺炎旅客5例，自11月15日起，暂停该航班（周二入境）运行2班。
新加坡酷虎航空有限公司10月26日入境的TR116航班（新加坡至郑州）确诊新冠肺炎旅客7例，鉴于该航班系TR138航班的奖励航班（TR116/117航班已自11月8日起因航班熔断而取消），自11月22日起，继续暂停TR138航班（新加坡至天津）运行2班；该公司10月28日入境的TR120航班（新加坡至武汉）确诊新冠肺炎旅客6例，鉴于该航班系TR180航班的奖励航班（TR120/121航班已自11月1日起因航班熔断而取消），自11月15日起，继续暂停TR180航班运行2班，因TR180航班为涉南京航班，实际已暂停运行。
埃及航空公司10月27日入境的MS953航班（开罗至杭州）确诊新冠肺炎旅客5例，自11月15日起，暂停该航班运行2班。
俄罗斯航空公司10月29日入境的SU208航班（莫斯科至上海）确诊新冠肺炎旅客5例，SU208航班已自11月1日起暂停运行2班，自11月29日起，继续暂停该航班运行2班。
阿联酋航空公司10月30日入境的EK362航班（迪拜至广州）确诊新冠肺炎旅客8例，EK362航班已自11月8日起暂停运行4班，自12月6日起，继续暂停该航班运行2班。

上述熔断的航班量不得用于其它航线。

民航局要求，上述五家航空公司要做好后续航班旅客安抚和机票退改等服务工作。

马来西亚宣布最晚明年初打开国门！

马来西亚前首相、国家复苏理事会主席慕尤丁11日表示，该理事会议决，马来西亚最迟将在明年1月1日向外国游客开放国家边境。

他说，疫情让马来西亚的旅游业大受冲击，从业人员苦不堪言，“考虑到国家疫苗接种计划的积极成效，今天的会议决定大马将在明年1月1日之前，向国际游客开放边界，以加速经济复苏，尤其是旅游领域”，慕尤丁说。

慕尤丁表示，从疫情爆发关闭国门至今，大马旅游业已亏损近900亿马币，若我们继续关闭国门，损失将进一步扩大。

他说，开放边界让外国游客入境并不是代表允许所有国家的游客入境，政府将确定一些国家名单，尤其是疫苗接种率高的国家。

他说，德国、英国、美国、瑞士等国虽然还有疫情，但大部分人口已完成接种，因此，他们已经允许其他国家包括大马游客入境。

慕尤丁说，“和这些国家相比，我们的接种率是全球最高的国家之一，甚至排在全球前五，因此，我们具备开放国门的条件”。

泰国驻华使馆宣布电子签证申请暂停服务

11月10日，泰国驻华大使馆官网发布《签证申请网站暂时停止服务通知》，内容如下：因系统升级维护，泰国电子签证(Thai e-Visa)申请网站暂时停止服务，直至另行通知。由此造成的不便，敬请谅解。

中国，“毕业”了！

普惠制与最惠国待遇之间有着本质上的区别。有关国家对中国取消普惠制待遇，说明中国经济获得了历史性崛起，但是从某些具体指标看，中国仍是目前世界上最大的发展中国家。出口企业应借势加快转型升级步伐，向创新和效率要发展，从根本上增强自身参与国际市场竞争的实力。

第四届进博会完美收官，让中国扩大开放的步伐更加自信笃定。然而，近日朋友圈里的一则消息，却让很多人“大吃一惊”。

消息说，从12月1日起，欧盟成员国、加拿大、英国等32个国家将取消对中国的“贸易普惠制待遇”。对此，有人说，取消普惠制意味着关税上调，新一轮贸易摩擦风雨欲来，也有人认为，这相当于在一夜之间把中国拉回到入世之前。

笔者就此查阅了海关总署公报，发现确有“自12月起不再签发对输往欧盟、英国等地‘普惠制原产地证书’”的表述，这从侧面证实了上述消息的真实性。不过，因为对国际经贸规则的不熟悉，不少人在转发消息时混淆了“普惠制待遇”与“最惠国待遇”的概念，引发了不必要的猜测。

事实上，普惠制与最惠国待遇之间有着本质上的区别。普惠制，顾名思义就是普遍优惠制度，是发达国家给予发展中国家或地区的一种非歧视、非互惠的关税制度。因为它是发达国家单向给予发展中国家或地区的一项优惠，发达国家是可以单方面取消的；最惠国待遇则是国与国之间贸易条约和协定的法律待遇条款，是彼此之间相互给予的优惠，单方面取消是违约行为。此外，普惠制主要针对进出口贸易，而最惠国待遇包括缔约国双方在通商、航海、关税、法律地位等多方面的优惠、特权或豁免待遇，它比普惠制的适用范围更加广泛。

现实中，发达国家之所以对发展中国家设置普惠制待遇，主要目的在于扩大发展中国家产品对发达国家的出口。而通过扩大出口，发展中国家可以获得外汇收入、提升工业化水平，继而促进自身经济发展。这个“看起来很美”的事，其实在根本上仍摆脱不了利益这个关键词，也正是因为关税低甚至零关税，发达国家可以用低价从发展中国家买到它们需要的大宗商品。说到底，普惠制要实现的就是“发展中国家要发展，发达国家要利润”，如果发达国家想要的利润降低到一定程度甚至是没有了，它们自然就会取消普惠制待遇。

这也就不难理解为何上述国家要取消对中国的普惠制待遇了。今年是中国加入世界贸易组织20周年，入世20年来，中国对外贸易已成为推动世界贸易增长最重要的力量之一，“中国制造”在国际市场上得到越来越多的关注与认可，中国产品的竞争力较20年前已有大幅提升。正如专家所喻，普惠制的取消，标志着中国在世界贸易的赶考中“毕业”了。

当前，中国经济虽然获得了历史性崛起，但在全球第二大经济体、第一大货物贸易国的耀眼标签下，我们仍须清醒地认识到，中国仍是一个发展中国家。从人均GDP、产业结构、就业结构、创新能力、发展的平衡性和充分性等具体指标看，中国仍是目前世界上最大的发展中国家。

需要指出的是，普惠制待遇取消会对一些企业出口带来不利影响，但总体看影响较为有限。一个最有说服力的例子就是中美贸易摩擦，尽管贸易摩擦持续多年，但并未影响中美之间贸易额的快速增长。不过，对于相关外贸企业来说，短期内，要充分利用我国自贸区建设的成果，把订单转移到与我国签署双边、多边自贸协定的国家和地区，以应对出口冲击；长期看，出口企业应借势加快转型升级步伐，向创新和效率要发展，从根本上增强自身参与国际市场竞争的实力。

好消息是，作为全球人口最多、规模最大、最具发展潜力的自贸协定，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于明年初正式生效。广大外贸企业在积极应对普惠制取消的同时，不妨在如何找准RCEP市场机遇上多一点关注，以便更好地搭乘RCEP快车。

宣判！中国首例，赔偿24.59亿元！

11月12日，广州市中级人民法院对全国首例证券集体诉讼案作出一审判决，责令康美药业股份有限公司因年报等虚假陈述侵权赔偿证券投资者损失24.59亿元，原董事长、总经理马兴田及5名直接责任人员、正中珠江会计师事务所及直接责任人员承担全部连带赔偿责任，13名相关责任人员按过错程度承担部分连带赔偿责任。　　

2020年5月13日，因康美药业在年报和半年报中存在虚假记载和重大遗漏，中国证监会对该公司和21名责任人作出罚款和市场禁入的行政处罚决定。今年2月18日，中国证监会又对负责康美药业财务审计的正中珠江会计所和相关责任人员进行了行政处罚。4月8日，中证中小投资者服务中心有限责任公司受部分证券投资者的特别授权，向广州中院申请作为代表人参加诉讼。经最高人民法院指定管辖，广州中院适用特别代表人诉讼程序，对这起全国首例证券集体诉讼案进行了公开开庭审理。　　

法院查明，康美药业披露的年度报告和半年度报告中，存在虚增营业收入、利息收入及营业利润，虚增货币资金和未按规定披露股东及其关联方非经营性占用资金的关联交易情况，正中珠江会计所出具的财务报表审计报告存在虚假记载，均构成证券虚假陈述行为。经专业机构评估，投资者实际损失为24.59亿元。　　

法院认为，康美药业在上市公司年度报告和半年度报告中进行虚假陈述，造成了证券投资者投资损失，应承担赔偿责任。马兴田、许冬瑾等组织策划财务造假，应对投资者实际损失承担全部连带赔偿责任。正中珠江相关审计人员违反执业准则，导致财务造假未被审计发现，应承担全部连带赔偿责任。部分公司高级管理人员虽未直接参与造假，但签字确认财务报告真实性，应根据过失大小承担部分连带赔偿责任。　　

根据证券法和最高人民法院有关司法解释的规定，中证中小投资者服务中心有限责任公司作为5.5万余名投资者的特别代表人参加集体诉讼。法庭委托中国证券投资者保护基金有限责任公司对原告投资损失及其他风险因素等进行测算，并组织当事人进行质证。部分人大代表、政协委员、证券投资者代表及新闻记者旁听了案件审理和宣判。

在证券侵权民事诉讼中适用特别代表人制度，有利于保护中小证券投资者的合法权益，是人民法院加大证券市场秩序司法保护的重要措施。