冰岛1966年第19号法案（2002年8月修正），即不动产所有权和使用权法案规定，除非满足下列条件，否则无人可以获得冰岛不动产的所有权和使用权：

　　1、自然人应当是冰岛公民，或者住所地在冰岛；

　　2、若干自然人成立的无限责任公司，则该自然人股东应当是冰岛公民，或者在冰岛定居连续满5年者；

　　3、对于两合公司，对公司债务承担无限责任的股东应当是冰岛公民，或者在冰岛定居连续满5年者；

　　4、股东对公司债务不承担无限责任的公司或实体，应当在冰岛有住所或场所，而且所有董事是冰岛公民或者在冰岛连续居住至少5年以上者。对于股份公司，冰岛公民占有4/5的股份资本，并且在股东大会有权行使绝大多数的投票表决权。

　　可以看出，外国人要在冰岛持有土地和房屋，不是一件容易的事情。

　　冰岛内政部在声明中提出，为保护冰岛的独立和主权，以及冰岛人从其资源中受益的机会，对外国人获取冰岛不动产权进行限制是必要的，其不能无视中坤集团购买300平方公里如此大面积的一块土地，而且由外国人控制如此大面积的冰岛土地并无先例。

作为欧洲经济区成员，冰岛于2002年10月颁布了《外国人获得不动产所有权或使用权条例》。该条例规定下列各方、个人、公司或其他法人可以在冰岛获取不动产权：

　　首先，雇员是欧洲经济区（EEA）或欧洲自由贸易联盟（EFTA）成员国的公民，并且在冰岛工作或者拥有EEA居留权；其次，EEA和EFTA的公民，在冰岛建立机构或欲建立机构，以从事独立的经营活动；第三，EEA和EFTA的公民，住所在其他成员国，已经或欲在冰岛建立分支机构或代理处，或者欲在冰岛提供服务；第四，根据任一成员国法律成立的公司和其他法人，已经或者欲在冰岛建立分支机构或代理处，或者欲在冰岛提供服务。

　　条例还规定，在EEA或EFTA成员国居住的自然人，以及根据成员国法律成立的公司或其他法人，可以在冰岛获取不动产权。

　　此外，《冰岛外国居民投资商业企业法》规定，冰岛政府对外国居民在冰岛的投资实行限制，而欧洲经济区成员国的居民在冰岛的投资，除在某些重要领域需要审议外，原则上不受限制。

　　由此可见，冰岛采用的是双重外资待遇标准。我国与冰岛之间签订的“关于促进和相互保护投资协定”，仅规定了国民待遇和最惠国待遇，条款简单且滞后，已不能满足我国投资者日益高涨的海外投资热情。